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地方政府專項債券是指省、自治區(qū)、直轄市政府（含經(jīng)省級政府批準自辦債券發(fā)行的計劃單列市政府）為有一定收益的公益性項目發(fā)行的、約定一定期限內(nèi)以公益性項目對應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ検杖脒€本付息的政府債券。
專項債券強調(diào)?？顚Ｓ?，也即專項債券的募集資金納入政府性基金預(yù)算管理，并專項用于特定用途，不得挪用、不得用于經(jīng)常性支出。專項債券項目單位可以為政府部門、行政企事業(yè)單位和國有企業(yè)。
申報材料包括：信息披露文件、項目收益與融資資金平衡方案、財務(wù)評價報告、法律意見書、信用評級報告。尚普華泰可為各市縣財政局發(fā)行債券提供項目收益與融資資金平衡方案、財務(wù)評價報告、法律意見書三份文件。
地方政府專項債
申報材料
項目收益與融資資金
平衡方案
財務(wù)評價報告
法律意見書
尚普華泰聯(lián)合會計師事務(wù)所、
律師事務(wù)所共同完成
項目收益與融資自求平衡專項評價報告主要分為：項目基本情況、項目投資估算及資金籌措、項目預(yù)期收益與融資平衡、風險分析四個部分。
項目主管單位、項目主體情況：包括單位名稱、職責、概況、經(jīng)營范圍等。
項目概況：包括項目背景、項目基本情況（建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期等），項目規(guī)劃審批情況（立項、土地、環(huán)評等批復(fù)文件等）。
投資估算：包括編制依據(jù)、各項投資明細、分年投資計劃。
資金籌措：包括總投資構(gòu)成（資本金金額及比例、擬發(fā)行專項債券金額及比例、本期發(fā)行金額及發(fā)行計劃、前期已發(fā)行債券情況、其他 融資金額及比例）。
收入測算：包括各收入項參考依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、詳細測算過程、并考慮合理上漲情況。
成本測算：包括成本項明細測算過程，并考慮合理上漲情況。
融資平衡情況：包括綜合測算項目可用于還本付息的凈現(xiàn)金流或凈收入與總?cè)谫Y本息情況，凈現(xiàn)金流或凈收入/總?cè)谫Y本息=覆蓋倍數(shù)， 原則上應(yīng)大于1.2倍。
還本付息情況：按照擬定的債券發(fā)行計劃列示還本付息情況。
總體評價：根據(jù)項目融資平衡測算分析得出評價結(jié)論。
項目建設(shè)相關(guān)風險：項目規(guī)劃、建設(shè)風險及控制措施等。
項目收益相關(guān)風險：對利率風險、流動性風險、運營風險、償付風險、稅務(wù)風險等予以提示。
包括單位名稱、職責、概況、范圍等。
區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展概況、項目債權(quán)資金調(diào)整情況、調(diào)整后項目概況、項目背景等。
資金充足性分析（投資估算、資金籌措、預(yù)期收益及成本、資金覆蓋率等）
對利率風險、流動性風險、運營風險、償付風險、工程風險、市場風險等風險識別，并提出控制措施。
通過對項目收益與融資平衡情況的分析，提出本期專項債券在存續(xù)期內(nèi)是否滿足專項債券還本付息要求的結(jié)論。
附件：投資估算表、現(xiàn)金流量表、預(yù)期收益表、投資計劃表
法律意見書主要分為：前言/聲明、債券發(fā)行要素、債券發(fā)行人情況、債券募集資金用途、債券發(fā)行文件、債券風險要素、結(jié)論意見
對債券、項目相關(guān)的法律法規(guī)進行列舉，（包括但不限于預(yù)算法、證券法、財政部相關(guān)文件等）并進行法律聲明。
債券名稱、品種、期限、總額、評級、還本付息方式等信息。
債券發(fā)行人及所在地區(qū)經(jīng)濟、財政、債務(wù)情況。
列舉項目具體信息，包括項目概況、批復(fù)文件、項目主體、概況、歷史沿革、經(jīng)營范圍、募集資金用途等，并出具針對項目主體資格的法律意見。
列舉信用評級機構(gòu)及評級報告、審計機構(gòu)及專項評價報告、法律顧問及法律意見書等情況，并出具法律意見。
列舉利率風險、流動性風險、評級風險、稅務(wù)風險，說明償債保障措施、投資者保護機制等信息。
匯總列示：對本債券發(fā)行要素披露的法律意見，募集資金用途符合規(guī)劃的法律意見、項目主體資格的法律意見，對發(fā)行文件及出具機構(gòu) 的法律意見，并綜合出具最終法律意見。
輔助業(yè)主進行項目篩選
債券項目前期工作中存在的瑕疵識別及規(guī)避
項目及申報條件評估
編制項目收益與融資資金平衡方案、財務(wù)評價報告、法律意見書等申報材料
項目收入優(yōu)化設(shè)計及測算
輔助債券評級及其他業(yè)主方交予的工作
截止到2019年底已經(jīng)完成15000個咨詢項目
建立了擁有13000位專家的專家?guī)?/p>
擁有11家分支機構(gòu)，業(yè)務(wù)覆蓋全國
8項軟件著作權(quán)，具備完善的分析及預(yù)測模型自主研發(fā)能力
尚普咨詢現(xiàn)在已經(jīng)成為中石油、豐田汽車、殼牌、三星電子、富士康、西門子、日立、博世等世界500強企業(yè)的咨詢服務(wù)供應(yīng)商
國家統(tǒng)計局涉外調(diào)查許可機構(gòu)
財政部首批PPP咨詢?nèi)霂鞕C構(gòu)
投資咨詢領(lǐng)域率先通過ISO9001:2008質(zhì)量管理認證單位
雙方初步電話溝通
了解項目基本情況
實地考察并溝通項目詳細情況
雙方確定服務(wù)價格
達成合作意向，簽訂合作協(xié)議
成立項目工作組，調(diào)查研究、收集資料、核查整理
初稿提交客戶后做出進一步調(diào)整或修改
印刷裝訂前雙方就終稿進行確認并簽字
對報告進行規(guī)范調(diào)整，排版印刷
按約定時間交付報告
免費對報告進行修改調(diào)整
協(xié)助解決其他相關(guān)事項
尚普鄭重承諾：尚普在咨詢中將嚴格遵循“獨立、公正、科學、可靠”的工作理念，為委托方提供優(yōu)質(zhì)的咨詢評估服務(wù)。
時間及費用需根據(jù)具體項目情況而定，收費主要與項目所屬行業(yè)及投資規(guī)模有關(guān)， 撰寫時間主要與項目所屬行業(yè)及企業(yè)能夠提供的基礎(chǔ)資料有關(guān)。詳細情況歡迎來電咨詢。
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